国有企业党委发挥领导作用，“把方向、管大局、保落实”，党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。集团公司2025年党的建设工作报告中强调，要“进一步压紧压实党委（党组）‘把方向、管大局、保落实’的政治责任”，“进一步把党支部建设成为学习创新型、改革攻坚型、人才培养型、凝聚保障型战斗堡垒”。贯通发挥党委“把管保”作用和党支部战斗堡垒作用是保障国有企业高质量发展的重要支撑，是在新形势新要求下破解党建工作具体难题的迫切需要。
航空工业特种所党委深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，有效落实新时代航空工业高质量党建工程“1122”工作体系，从党建、业务、管理、融促等多维度构建“13557”大党建工作机制。该机制聚焦1条主线，以“高质量党建引领保障高质量发展”贯穿全维度、全级次、全周期、全链条。积极落实3层责任，所党委“引领方向”、职能部门“设计推动”、基层党支部“执行见效”。职能部门做实5项支撑，将目标对正、制度保障、数智支撑、精准考核、总结复盘落实到位；党支部抓好5大关键，狠抓思想凝聚、标准化规范化提升、党员先锋模范作用发挥、“党建+”路径拓展和改进作风。一体统筹推进政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设和反腐败斗争7大任务，切实把党的建设优势转化为推动高质量发展的竞争优势、创新优势和发展优势。
强化问题导向把方向 引导擎旗奋进同心同行
特种所党委坚持从政治上看问题找方法，通过“13557”大党建工作机制正向牵引思想统一、资源投入、价值导向，破解政策研究不深不透、新时期意识形态工作严峻复杂等问题，坚持做到“一个支部一面旗”，把政治标准、政治要求贯穿科研生产经营管理全过程，在政治引领中实现功能使命。
注重航向牵引，抓研学质效提升决策支撑，深化落实“第一议题”制度，健全闭环管理工作机制，引导全体党员干部深学细悟笃行。推动政策研究室建设，为重大政策落实、创新改革发展、人才队伍建设、产业能力提升提供决策依据。全体党员参与亮诺践诺、锤炼过硬作风、砥砺担当作为。创新方式方法，抓意识形态筑牢思想根基，集中收看“九三阅兵”盛况，开展新员工座谈会、青年员工“吐槽大会”、家属开放日等活动，定期开展员工思想动态调研。举办“讲好特种所故事”演讲比赛、“退休员工回家看看”等系列活动，培养员工特别是青年员工的航空情怀。不断壮大主流舆论，精心策划“我身边的创新榜样”“决战决胜四季度”等主题宣传，多措并举筑牢航空报国的思想根基。
深化系统观念管大局，支撑汇智聚力向远向新。特种所“13557”大党建工作机制厘清了所党委、职能部门、党支部、党小组、支部委员、党员六大主体的党建、党务工作责任，形成“大党建”工作的“责任地图”，有效解决了党建工作中责任不清、边界重叠、步骤衔接不细不畅等问题，确保将党的领导融入流程架构和综合治理，助力构建和谐稳定、稳中求进的发展格局。
管改革发展大局，奏响“最强音”。完成权责清单动态更新，强化“三重一大”决策事项管控，加强对重大科技攻坚、重要项目管理、重点改革任务的研究把关。部署推进“流程优化年”重点任务，各党支部融入科技创新、生产交付等4条主价值业务端到端流程优化战线，全力推进22个子项目。管队伍建设大局，打造“智高点”。推进干部履职能力提升，连续第23年举办干部素质培训班，组织开展“名师优课”大赛，加强AI应用、项目管理等专题培训，全面落实“学习强所”行动。开展人才盘点，系统研究各级人才政策，加大重点项目谋划，首次获人社部批准设立博士后科研工作站，开展青年技术、技能骨干专题培训班，多措并举厚植“第一资源”优势。
坚持过程思维保落实 推动攻坚克难善作善成
所党委通过“13557”大党建工作机制，强化“PDCA”过程管控，引导各党支部统筹党建工作与改革攻坚深度融合，进一步做强做实党建保障，确保“十四五”规划圆满收官，为实现“十五五”良好开局打牢坚实基础。
强策划，以高素质政工队伍护航型号攻坚，围绕重大任务设立临时党支部，为重点型号选派型号政工师，制定“三懂三会三过硬”复合型政工人才队伍建设行动项，以“纾急谈心吧”为抓手，传递党组织的关心关爱，解读政策，排忧释压。督执行，以党员工程项目助力极速研制，13项党员工程项目启动“挂图作战”，确保型号研制取得实效。重检查，以数智党建强化跟踪问效，在集团数智党建基础上做好延伸拓展，实施党建督办任务全周期管控。促改进，以党建品牌提升融促质效，持续擦亮“党建+科研”“党建+创新”“党建+生产”“党建+人才”等品牌，催生了40余个党建品牌案例，发布《党建工作品牌汇编》，持续总结党建工作品牌成效经验，不断提高“双融双促”水平。
通过持续推动“13557”大党建工作机制落地见效，特种所党委“把方向”的政治担当、“管大局”的能力水平、“保落实”的实绩实效持续提升，有力推动基层党支部发挥战斗堡垒作用。特种所两级党组织将持续落实新时代航空工业高质量党建工程“1122”工作体系，立足融合共生与协同赋能持续构建“大党建”生态，确保“十四五”规划务期必成、“十五五”规划高效编制，为高质量发展赋予更高效率、更大韧性、更强动力。（本文作者系航空工业特种所党委书记 王志强）
